三峡工程并不能解决长江防洪问题 　　中国长江地区今年夏天遭遇了百年不遇的洪水灾害。此次洪灾又将三峡工程~ 防洪效益的争论推向新的高潮。 　　象过去每年洪水季节一样，三峡工程的支持者又在利用洪水来强调长江大坝~ 的必要性。三峡工程建设开发总公司总经理陆佑楣说：“如果三峡工程建成的话~ ，防洪的问题就解决了。” 　　但防洪专家和环保人士认为这种说法只是大坝建设者的一厢情愿，并不是事~ 实。他们认为今年的洪水是全流域性的，因此并不是一个三峡水库就可以解决问~ 题的。南佛罗里达水资源管理区的高级环境科学家伍业钢博士认为，三峡水库洪~ 水期的设计库容量是的２００亿立方米，但这仅占长江流域洪水流量的４％。即~ 使从常识观点来看，这样的蓄水量也不可能给中下游带来巨大的防洪效益。 　　防洪专家们认为，用建水坝来防洪，并不是治水的良策。从根本上解决水患~ ，有效的治水系统包括一系列综合治理的措施：疏通河道，加固堤坝，建立防洪~ 预警系统，分洪区，分洪区开发限制管理等。环保人士认为，中央和地方政府并~ 没有对长江流域的这种综合治理的防洪系统给予应有的重视。相反，他们将投资~ 重点只放在三峡工程上。 　　对长江流域防洪系统最大威胁之一是泥沙沉积，主要是长江上游，特别是三~ 峡上游的水土流失造成的。 　　在长江上游，森林覆盖率仅为１０％，在许多县，森林植被只是小树幼苗。~ 很多地方的植被从森林变为灌木，又变为草坡，最后成为秃山。每年大约有４０~ ００万吨泥沙流入长江。 　　长江水利委员会高级工程师王盛富（音译）说，大量泥沙堆积使长江支流和~ 分流湖泊的面积日益减少，长江周围许多大湖变小，小湖消失。在湖北一省，分~ 流调节功能的湖泊数量从５０年代１３３２个降至８０年代的８４３个。 　　象长江中下游的著名大湖洞庭湖和鄱阳湖，曾是该地区重要的分洪湖泊。洞~ 庭湖在洪水季节可以从６００平方公里的面积增大至２８００平方公里。但在过~ 去３０年中，它的面积缩小了一半。 　　另一个削弱长江地区防洪系统的问题是占用河漫滩和泛洪平原地带工农业开~ 发。在过去４０年中，大量移民迁入分洪区，甚至连堤坝与长江的中间地段“垸~ ”上也住上了人，种上了庄稼。今天长江流域地区有４亿人口，是世界上人口最~ 稠密的地区之一。象荆江分洪区，现今已有３０万人口居住在那里，这种情况使~ 得开闸放水的分洪工作非常困难。 　　专家们认为，如果中国政府不是把投资都用在建设水坝上，而是用于增强现~ 有系统的防洪能力的话，或许今年的洪水不会造成这么大的损失。 　　美国国际河流网络主任，水利学家菲立浦·威廉姆斯认为，三峡大坝并不具~ 备巨大的防洪效益。 　　威廉姆斯说，水坝并不能减少洪水量，只是把有害洪水从河流的一部分挪到~ 另一部分。具体到三峡工程，大坝管理者要在两种情况下做出选择，要么把水库~ 周围地区淹没，要么淹没水库下游地区。 　　象三峡这样多功能水坝，一般说来对发电的需求远大于对防洪的需求。大坝~ 管理者一般都会面临什么时候将水库防洪库容腾出来最合适的问题。通常来说，~ 为了获得更高的发电效益，他们会在洪水季节，拖延腾空水库。在这种情况下，~ 当需要水库蓄洪时，水库库容往往是满的。大坝管理者通常会拖延到迫不得已时~ 才会大量排水，这种紧急排水，往往会给下游造成洪水危害。 　　另外，在洪水季节，还会出现溢洪道发生问题的现象。同时，大坝还会对下~ 游堤坝造成损害，因为水库中的净水比自然洪水更具腐蚀性。 　　伍业钢博士认为，三峡大坝的建造者并没有解决上述问题的有效方案。他担~ 心长江大坝有可能使洪水问题更严重。 　　伍业钢指出，三峡大坝将在重庆附近建成一个又细又长的水库。该水库蓄洪~ 和紧急泄洪能力都很有限。最危险的情况是，如果长江上游地区遭到较大洪水，~ 而三峡水库又严重淤积的话，那么重庆和上游沿江城市将出现洪水倒淹，危害重~ 庆。但若泄洪的话，又会对下游造成洪水威胁。 —————————————————————————————————— 【报刊摘要】 　　　　　　　　水坝对环境的影响－－中国：三峡大坝与疾病 　　　　　　公众的健康与公众的选择：被三峡大坝拦阻在外了吗？ 　　　　　　　　　　　　◇阿德里安·斯莱◇ 　　　　　　　　　　　　◇萨克汉·杰克逊◇ 　　世界银行和世界自然资源保护联合会已经组织成立了一个世界水坝委员会（~ 注释１）。主张水坝建造者和反对者都同意建立这样一个独立的组织，并从１９~ ９８年５月下旬起开始一个为期两年的关于水坝的调查。该委员会的组成人员包~ 括水电工程师，环境保护人士，社会公务人员和专业人员，他们将在一起评估大~ 型水坝建设的得失，比较所用的投资与回报，对其他替代性的方法也作出评价。~ 相信该委员会所作出的结论将对全球水坝建设的政策产生重要影响。为期两年的~ 调查恰好与中国正在建设的世界目前最大的水坝同步。中国的三峡大坝横截长江~ ，高１８２米。按照预想，到２００９年全部建成后，将改变数百万人的生活及~ 健康。 　　现在世界上至少已有３５，０００座大型水坝。近几十年来，发展中国家为~ 了促进经济发展，建造水坝的数量和规模都在增加。巨型水坝的建设给那些被迫~ 迁移的人民（每年约２００万），他们迁往的社区，以及下游的居民都带来了负~ 面影响（注释２）。印度纳尔马达河上的Ｓａｒｄａｒ　Ｓａｒｏｖａ水坝由于~ 对社会冲击太大而遭到来自地方上的强烈反对，并引起世界的关注。世界银行在~ １９９３年中止了贷款。还有许多其他水坝也遭到环境保护人士的反对，例如尼~ 泊尔的Ａｒｕｎ水坝，泰国的Ｋａｅｎｇ　Ｓｕａ　Ｔｅｎ水坝，和马来西亚的~ Ｂａｋｕｎ水坝都曾受到环保人士的反对。 　　尽管中国的三峡大坝对中国中部内陆的发展非常重要，世界银行系统和美国~ 进出口银行却都没有给予这个项目财政支持。这反映了他们对此项目后果的担忧~ 。目前还没有国际社会对其有害后果进行仔细审视。三峡大坝将造成一个长６４~ ０公里的大湖，该湖一直向上延伸到大工业城市重庆。库区１３９万人不得不迁~ 居；沿岸受到影响的人则达到２，０００万（注释３）。在水坝下游，沿长江两~ 岸１，５００公里的农业区及三亿人口也将受到影响，这种影响既包括减少了洪~ 水灾害，也意味着不再有常年淤积而成的肥沃土地。三峡大坝的发电能力为１８~ ，６００百万瓦特。这意味着中国发电能力提高１０％。之后附加的发电机还可~ 以发电２２，８００百万瓦特。这一发电量几乎等于现在世界上最大水电站－－~ 巴西和巴拉圭的Ｉｔａｉｐｕ大坝发电量的两倍。水库还可以航行万吨轮，比现~ 在可到达重庆的轮船吨位提高两倍。 　　三峡大坝面临着所有巨型大坝共有的问题。但在迁移人口可能发生的社会及~ 健康问题上却比别的大坝更突出。为建设大坝，中国至少要花２５０亿美元，其~ 中很大一笔费用是用来安置移民，建桥铺路。但只有６０％的农民，或者说４０~ ％的迁移人口，可以得到土地的补偿。 　　居住在未来水库周围的人口情况将是： 　　·密集，每平方公里高达３５０人；（注释４） 　　·贫穷，年人均收入只有１３２美元。（注释５） 　　·健康问题也很突出，产妇死亡率将在每年十万分之８４－７２７之间，婴~ 儿死亡率将达每年千分之４５－１３２之间。（注释６） 　　·医疗服务，供水，以及环境卫生都很成问题，风湿病，乙型肝炎，肺炎，~ 麻疹，以及痢疾的发病率较高流行。 　　·其他对健康造成威胁的还包括一些地方病的复活，如疟疾，肺吸虫病，传~ 染性的肾病综合症出血热，日本乙型脑炎，钩端螺旋体病，克山病，一种能致命~ 的年青妇女和儿童因土壤中缺少硒而易患的心肌病，肠杆菌的流行，发霉的谷物~ 以及饮食结构导致的地方病等等。所有这些疾病都可能在迁移的人口中发生。再~ 有使用未经检验的含氟的原煤和地下水造成的慢性氟中毒也是一种很可怕的疾病~ 。（注释７） 　　大量劳动人口的聚集和夜生活的增加也提高了艾滋病的危险性，促进了淋病~ 的流行。淋病在中国是排在第三位的流行性传染病。（注释８） 　　还有最严重则是血吸虫病在水库地区的发生。中国对这种寄生虫病进行控制~ 已有４０年，可它在长江流域一直存在。两个流行区域一个位于大坝下游４０公~ 里处，另一个在上游重庆以上５００公里处（注释９）。血吸虫病，疟疾和其他~ 寄生虫病的流行已经在中国其他大坝水库区发生过。 　　但中国却没有就大坝建设可能给民众健康造成的危险采取必要措施。卫生部~ 的一个部门估计到了血吸虫病的危险，但对其它疾病的威胁却未做研究。中国就~ 没有一个协调部门来考虑建坝带来的公众健康问题。去年，三峡库区的十六个县~ 被划归到重庆这个新设的直辖市之下。履行直辖市的所有功能都要求政府的人员~ 得到培训。而当地大坝建设带来的问题更急需有专门经验的人即刻解决，才能防~ 止和解除负面危害。因此卫生部门对三峡建设带给公共健康的问题所能做的从各~ 个层面上都是很有限的。 　　未来的大坝建设必须给受到影响的人们公平的补偿时。过去健康问题总被忽~ 视，损失没有得到应有的补偿。以后则须把健康问题放到重要的地位上。三峡建~ 设对所带来的环境问题，社会问题，公共健康问题远大于其他类似工程。这些问~ 题造成的影响很可能大于国际水坝委员会制订的政策。如果三峡建设的结果不如~ 人意，那它就会成为切尔诺贝利“水”电站。若中国愿意由多边介入来研究大坝~ 建设带给公共健康的问题，以避免造成严重后果，中国会得到世界的积极反响。~ 现在应该说还为期不太晚。 注释： １. Dorcey T, Steiner A, Acreman M.Orlando B, （eds.) Large Dams . Learning from the past and looking at the future. Proceedings of workshop held Ap ril 11-12, 1997, Gland, Switzerland. Washington: IUCN/World Bank; 1997 ２. Hunter J. M, Rey L, Chu K.Y, Adekolou-John E.O, and Mott KE. Para sitic Diseases in Water Resource Development. Geneva: World Health Organisatio n ; 1993. ３. Xiong Lei. Going against the flow in China. Science: 1998; 280: 24-26. ４. Chen Y, Shi M, Zhao M, et al, (eds.) Atlas of the Ecology and En vironment in the Three Gorges Area of the Changjiang River. Beijing: Sci ence Press;1990. ５. Ｚｈｕ　Ｎ．三峡建设项目研究：水库区的安置与发展。武汉：武汉大~ 学出版社；１９９６。 ６. 中国医疗保健年鉴。北京：人民卫生出版社；１９９４。 ７. 见注释４。 ８. 中国统计年鉴。北京：中国统计出版社；１９９６。 ９. 钱信忠（主编）：中国血吸虫病的分布，１－３卷。上海；中国地图与~ 社会出版社，１９８７。 选自英国医学学会（手术）医学杂志 １９９８年５月１６日：３５１：１４４９－１４５０页 —————————————————————————————————— ≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈